Data security Payday loans You can borrow from
Версия для слабовидящих
 
Официальный сайт Администрации Аткарского района
Главная Прокурорский надзор Прокурор разъясняет
Прокурор разъясняет
Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет Печать
25.09.2017 06:03

С 11.08.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Данным Федеральным законом для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия».
Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.
Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:
обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;
сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;
обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;
приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;
компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.

 

 

 

 
Саратовский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет Печать
25.08.2017 00:00

 
прокурорский надзор Печать
Прокурорский надзор
09.04.2015 15:59

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при определении кадастровой стоимости земельных участков

Выявлены нарушения, повлекшие необоснованное завышение кадастровой стоимости земельных участков.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства при определении кадастровой стоимости земельных участков.

Выявлены нарушения, повлекшие необоснованное завышение кадастровой стоимости.

В результате изучения материалов кадастровой оценки земель, расположенных в с.Березина Речка Саратовского района, установлено, что вышеуказанные земельные участки отнесены к группе земельных участков, расположенных в городе Саратове.

Вместе с тем, рассматриваемые объекты находятся на территории сельской местности. В связи с чем, при определении экономических факторов, влияющих на кадастровую стоимость земельного участка, была допущена ошибка.

Нарушения допущены при отнесении к городу Саратову более 100 земельных участков.

В результате кадастровая стоимость земельных участков в с.Березина Речка оказалась необоснованно завышенной.

Так, участок по ул.Сельской оценен в сумму 1 038 534 рублей, что явно превышает его рыночную стоимость

Данное обстоятельство повлекло социальную напряженность среди граждан - собственников земельных участков. Недовольство граждан вызвано необходимостью платить земельный налог в разы выше, чем владельцы соседних участков, стоимость земельных участков которых определена правильно.

В результате принятых прокуратурой мер, государственные органы Саратовской области признали необходимость исправления недостатков оценки кадастровой стоимости.

Вместе с тем, исполнитель работ – ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (г.Москва) не принимает необходимых мер.

В связи с чем, прокурором района генеральному директору ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» внесено соответствующее представление.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соответствия действующему законодательству уставов и иных локальных нормативных актов образовательных учреждений

Прокурором опротестованы локальные нормативные акты образовательных учреждений.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соответствия действующему законодательству уставов и иных локальных нормативных актов образовательных учреждений.

При проведении проверки Положения о правилах приема, перевода, отчисления обучающихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Тепличный Саратовского района Саратовской области» установлено, что образовательным учреждением истребуются документы, не предусмотренные законодательством.

Пунктом 2.2.4 указанного Положения предусмотрено, что прием заявлений в первый класс проводится школой с 01 апреля по 31 августа текущего года, зачисление производится не позднее 01 сентября текущего года и доводится до сведения родителей. Данные положения противоречат п. 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с которым прием заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 01 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 01 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 05 сентября текущего года.

По результатам проверки прокурором на Положение о правилах приема, перевода, отчисления обучающихся МОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Тепличный Саратовского района Саратовской области» принесен протест.          Аналогичные нарушения установлены в средних школах п.Расково, п. Соколовый, с. Сосновка,  с. Багаевка.

На противоречащие законодательству правовые акты образовательных учреждений прокурором также принесены протесты.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении двух молодых людей

Два 17-летних Александра приготовили к сбыту «соль».

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении двух молодых людей.

По версии следствия, 17-летних подозреваемые 23 марта 2015 года, находясь у подъезда одного из домов ДОС № 25 в п. Соколовый, были задержаны сотрудниками полиции. При их личном досмотре было обнаружено наркотическое средство - «соль» массой 544,5 грамма, что является особо крупным размером.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 – ч.2 ст. 228.1 УК РФ (приготовлении к незаконному сбыту наркотических средств в особо крупном размере).

Постановлением суда подозреваемым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

По материалам проверки прокуратуры Саратовского района возбуждено уголовное дело по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении

Фактически иностранные граждане в жилом помещении не проживали.

Прокуратурой Саратовского района по информации о незаконной регистрации иностранных граждан на ст. Тарханы проведена проверка соблюдения миграционного законодательства.

Проверкой установлено, что 35-летняя жительница ст. Тарханы, являясь принимающей стороной, поставила на учет 2 граждан Республики Таджикистан по месту пребывания (проживания) в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности.

Вместе с тем, фактически иностранные граждане в указанном жилом помещении не проживали.

По материалам проверки прокуратуры района отделом полиции по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прокуратурой Саратовского района выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды

Выброс загрязняющих веществ в атмосферу осуществлялся без соответствующего разрешения.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства  об охране атмосферного воздуха.

В ходе проверки в деятельности ООО «БДС», расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, промузел Зоринский, выявлены нарушения указанного законодательства.

Установлено, что на предприятии имеется 12 источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу, из которых 3 эксплуатировались в 2015 году - емкость хранения дизтоплива, емкость хранения бензина, емкость хранения моторного масла.

Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения выдано ООО «БДС» 01 января 2012 года. Данное разрешение прекратило своё действие 03 апреля 2014 года.

Таким образом, с указанной даты деятельность ООО «БДС» осуществлялась при отсутствии вышеуказанного разрешения.

По данному факту прокурором в отношении директора ООО «БДС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ. Также прокурором внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос о привлечении должностных лиц к ответственности.

Аналогичные нарушения выявлены и приняты меры прокурорского реагирования в отношении ИП Балуниной И.Е.

Прокурор Саратовского района встретился с работниками ОАО «Дорожное предприятие №6»

Обсуждались актуальные проблемы, касающиеся трудовых прав сотрудников предприятия.

Прокурор Саратовского района встретился с трудовым коллективом ОАО «Дорожное предприятие № 6».

Встреча проведена с участием представителя Общественной палаты Саратовской области, помощника Уполномоченного по правам человека Саратовской области в Саратовском районе.

В ходе встречи обсуждались актуальные проблемы, касающиеся трудовых прав сотрудников предприятия, в том числе оплаты труда, создания условий для безопасного труда.

Обращения и жалобы от сотрудников ОАО «Дорожное предприятие № 6» в адрес прокурора не поступили.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности при пассажирских перевозках

Выявлены факты несоблюдения лицами, осуществляющими пассажирские перевозки, лицензионных требований.

Прокуратурой Саратовского района совместно с органами ГИБДД проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности при пассажирских перевозках.

В ходе проверки выявлены нарушения, угрожающие безопасности пассажиров автобусов, следующих в п.Тепличный, с.Усть-Курдюм и п.Соколовый.

Так, выявлены факты несоблюдения лицами, осуществляющими пассажирские перевозки, лицензионных требований. А именно 4 перевозчика эксплуатируют автобусы, как иностранных марок, а так и российского производства, в отсутствие огнетушителей и медицинской аптечки.

В отношении виновных лиц прокуратурой района вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Административные дела для рассмотрения направлены в Арбитражный суд Саратовской области.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи

Подсудимый незаконно проник в летнюю кухню чужого домовладения.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 56-летнего Гурьянова Николая в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище).

Судом установлено, что 15 декабря 2014 года Гурьянов Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, незаконно проник в летнюю кухню, находящуюся во дворе дома 1/2 по ул. Песочной села Багаевка, откуда тайно похитил болгарку стоимостью 1000 рублей.

Приговором суда Гурьянову Н. назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства

Суд удовлетворил требования прокурора о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, на территории Расковского муниципального образования по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Расково, ЗАО Агрофирма «Николаевская» находилось здание общежития,  в котором одной семье было предоставлено жилое помещение. По данным похозяйственной книги, имеющейся в администрации муниципального образования, открыт один лицевой счет.

25 сентября 2013 года межведомственной комиссией дано заключение о признании общежития ЗАО Агрофирма «Николаевская» аварийным и подлежащим сносу.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации Расковского муниципального образования от 20 ноября 2013 года, указанная семья, зарегистрированная в общежитии, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Однако администрацией распоряжение о расселении не принято, сроки отселения данной семьи из общежития ЗАО Агрофирма «Николаевская» не установлены. Вопрос о предоставлении иного жилого помещения не решен.

В целях защиты прав граждан прокурор обратился в суд с иском о  предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

По постановлению прокурора Саратовского района начальник МО МВД РФ «Саратовский» признан виновным в совершении административного правонарушения

Как сообщалось ранее, прокурором Саратовского района по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, в отношении  начальника МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи на виновное лицо наложен административный  штраф в размере 2500 рублей.

Прокуратурой Саратовского района выявлены факты нарушения законодательства о частной детективной и охранной деятельности

Сотрудники охранной организации осуществляли свои функции без удостоверения и личной карточки охранника.

Прокуратурой Саратовского района совместно с сотрудниками МО МВД РФ «Саратовский» проведена проверка соблюдения законодательства  о частной детективной и охранной деятельности.

В ходе проверки установлено, что ООО ЧОО «Собос-М» осуществляет охрану имущества ООО «Клуб страйк» ТД «Happy Moll», расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Вольский тракт-2, строение 1.

Однако охранники ООО ЧОО «Собос-М» осуществляли свои функции в ТД «Happy Moll» без удостоверения частного охранника и личной карточки охранника, некоторые имели при себе просроченные удостоверения.

Данные факты существенно нарушают права неопределенного круга лиц на сохранность имущества, обеспечения правопорядка и предотвращения незаконных действий со стороны правонарушителей.

По результатам проверки прокурором в отношении ответственного должностного лица ООО ЧОО «Собос-М»  возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, также в адрес организации внесено представление об устранении нарушений закона.

По материалам проверки прокуратуры Саратовского района возбуждено уголовное дело по факту мошенничества

Гражданин приобрел право собственности на  «несуществующие» гаражи.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

В ходе проверки установлено, что гражданин в 2011 году, используя подложные документы, приобрел право собственности на объекты недвижимости – гаражи, расположенные вдоль Вольского тракта в Саратовском районе.

Следует отметить, что признаков существования указанных гаражей в ходе проверки не установлено.

В дальнейшем, данный гражданин, имея намерение приобрести в собственность земельный участок в упрощенном порядке и по более выгодной для него стоимости, представил в администрацию Саратовского района соответствующее заявление и документы о наличии у него права на «несуществующие» гаражи в администрацию Саратовского муниципального района.

По результатам рассмотрения соответствующего заявления администрацией принято решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность  по цене 32074 рубля.

Получив заявление гражданина о предоставлении права собственности на земельный участок, занятый объектами недвижимости, администрация района в силу ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации была лишена возможности отказать данному гражданину в предоставлении права на земельный участок. Также администрация была лишена возможности распорядиться указанным земельным участком, предоставив права на него по результатам аукциона по рыночной стоимости земельного участка, составляющей согласно заключения эксперта 1 846 640 рублей.

Подложные документы позволили гражданину приобрести земельный участок по цене значительно ниже рыночной.

По материалам проверки прокуратуры района следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество).

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по фактам хулиганства, причинения легкого вреда здоровью и нанесения побоев

Хулиганы, вооружившись огнестрельным оружием и битой, решили поучить жизни жителей села Багаевка.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 60-летнего Чербаева Александра и его 26-летнего сына Максима, 34-летнего Шехмейстера Михаила, 44-летнего Феклюнина Владимира, 37-летнего Кузнецова Олега в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213, п. «а» ч. 2 ст. 115,  п. «а» ч. 2 ст.116 УК РФ (хулиганство с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, группой лиц по предварительному сговору, причинение легкого вреда здоровью из хулиганских побуждений и нанесение побоев из хулиганских побуждений).

Судом установлено, что 01 мая 2014 года  Чербаев А. совместно со своим сыном Максимом, а также другими подсудимыми, вооружившись огнестрельным оружием и битой, решили немного поучить жизни жителей села Багаевка. С этой целью в ночное время они приехали на автомобилях к магазину, расположенному в селе Багаевка, около которого находилось около 20 молодых парней.

Выйдя из машины и ничего не говоря, они, направив ружья на молодых людей, потребовали, чтобы все легли на пол. Увидев, что их требования выполнены, Шехмейстер ударил одного из парней прикладом ружья в область челюсти, Феклюнин также прикладом ружья ударил другого парня в область колена, причинив потерпевшим телесные повреждения. Увидев, что воля к сопротивлению подавлена и высказав явное неуважение к лежащим на полу потерпевшим, мужчины сели в машины и уехали, при этом разбив стекла в рядом припаркованном автомобиле «ГАЗель».

Приговором суда Чербаеву А. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, Шехмейстеру - в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, Феклюнину - в виде 2 года 1 месяца лишения свободы, Кузнецову - в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием ими наказания в исправительной колонии общего режима, Чербаеву М. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту разбойного нападения

Подсудимые, высказывая угрозы в адрес хозяйки дома и её 4 несовершеннолетних детей, похитили денежные средства и ювелирные изделия.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное  обвинение по уголовному делу  по обвинению 29-летних Слояна Карена и Мамедова Расима в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ (разбойное нападение с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору с применением предмета, используемого в качестве оружия).

Судом установлено, что ранее неоднократно судимый Слоян К. и Мамедов Р. по предварительной договоренности 25 марта 2014 года, приехав к дому по ул. Горной села Клещевка, зная, что в доме нет мужчин, ворвались в помещение и, используя предмет, внешне похожий на пистолет, высказывая угрозы применения насилия, опасного для жизни и здоровья хозяйки дома и её находящимся в доме 4 несовершеннолетним детям, похитили денежные средства и ювелирные изделия на общую сумму 436 тысяч рублей.

Приговором суда Слояну К. назначено наказание виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы, Мамедову Р. в виде 7 лет лишения свободы, с отбыванием каждым наказания в исправительной колонии общего режима.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства

ООО СП «Вектор» несвоевременно выплачивало своим работникам заработную плату.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки выявлены существенные нарушения трудовых прав работников ООО СП «Вектор», а именно несвоевременность выплаты заработной платы.

По данным фактам прокурором в отношении директора ООО СП «Вектор»  возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде),  также в адрес организации внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд

Нарушения касались способа определения исполнителей на выполнение работ, а также требований, предъявляемых к содержанию аукционной документации.

Прокуратурой Саратовского района совместно с министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В ходе проверки установлено, что муниципальным казенным учреждением «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» в течение 2014 года принимались решения о закупке товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на техническое обслуживание газового оборудования на сумму 400 002 руб.; строительно-монтажные работы объекта «Котельная пос. Соколовый» на сумму 700 000 руб.; проведение энергетического экспресс-обследования на сумму 256 000 руб.; проведение строительно-монтажных работ теплоисточника ст. Тарханы на сумму 619 585 руб.    Всего муниципальным заказчиком в 2014 году осуществлено закупок у единственного поставщика на сумму свыше 15,2  млн. руб., что превышает предельный объем закупок – 2 млн. руб. или не более 5% от суммы совокупного годового объема закупок.

Администрацией Саратовского муниципального района объявлен открытый аукцион в электронной форме на поставку оргтехники для нужд администрации района в 2014 году по начальной максимальной цене контракта 246 496 руб. В техническом задании документации об аукционе в описание объектов закупки включены указания на товарные знаки  Intel, nVidia,  GeForce SonicMaster , тем самым, заказчиком ограничен круг участников закупки.

По результатам проверки прокурором района руководителям заказчиков внесены представления об устранении нарушений закона.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве

Выявлены нарушения законодательства при взыскании задолженности по налогам и сборам.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства при взыскании задолженности по налогам и сборам.

В ходе проверки установлено, что на исполнении в Саратовском районном отделе судебных приставов УФССП России по Саратовской области находилось исполнительное производство о взыскании с гражданина в пользу МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области налога в размере 8629 рублей. Данное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника и его имущества.

Проверкой законности окончания исполнительного производства установлено, что имущество должника в полном объеме не проверено, в связи с чем, постановление об окончании производства вынесено незаконно.

По результатам проверки прокуратурой принесено 55 протестов на незаконные постановления.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

На реализуемой алкогольной продукции имелись поддельные федеральные специальные марки.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Проверкой установлено, что ООО «СОЮЗ» в торговом павильоне, расположенном по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Рахова, д. 27, осуществляло реализацию алкогольной продукции: водки «Ивушка люкс», объемом 0,5 л. в количестве 23 бутылок по цене 200 рублей, водки «Ивушка люкс», объемом 0,25 литра в количестве 21 бутылки по цене 136 рублей, водки «Berloga gold» емкостью 0,5 литра по цене 250 рублей в количестве 10 бутылок.

В магазине, расположенном по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Центральная, д. 3 «Б», ООО «Союз» осуществляло реализацию алкогольной продукции, а именно: водки «Печера мягкая», объемом 0,5 л. в количестве 9 бутылок, водки «Стограммофф», объемом 0,5 литра в количестве 14 бутылок, водки «Ивушка люкс», объемом 0,5 литра, стоимостью 245 рублей в количестве 17 бутылок, водки «Ивушка люкс», объемом 1 л., стоимостью 360 рублей в количестве 3 бутылок, водки «Ивушка люкс», объемом 0,25 литра, стоимостью 120 рублей в количестве 14 бутылок.

На указанной алкогольной продукции имелись федеральные специальные марки, вызывающие сомнения в их подлинности, в связи с чем, вышеуказанная продукция изъята и направлена для исследования.

По результатам исследования акцизных марок установлено, что на вышеуказанную продукцию нанесены акцизные марки, изготовленные с нарушением полиграфических требований, предъявляемых Гознаком к их производству.

Прокуратурой района в отношении директора ООО «Союз» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по существу мировому судье.

По материалам проверки прокуратуры Саратовского района возбуждено уголовное дело по факту превышения должностных полномочий

Сотрудник полиции отпустил правонарушителя домой, не принимая в последующем каких-либо мер для отбытия им назначенного судом наказания.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения административного законодательства.

В ходе проверки установлено, что уполномоченный участковый полиции МО МВД России «Саратовский» Саратовской области, являясь должностным лицом, находясь в г. Саратов, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий. Так, после составления административного протокола в отношении правонарушителя и вынесения мировым судьей постановления о признании правонарушителя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначения наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки, участковый отпустил правонарушителя домой, не принимая в последующем каких-либо мер для отбытия правонарушителем назначенного судом наказания, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересы общества и государства, в виде неисполнения судебного решения.

По материалам проверки прокуратуры района следственным отделом по г. Саратову следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области в отношении уполномоченного участкового полиции возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное охраняемых законом интересов общества или государства).

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения лекарственных средств

В аптечном учреждении не соблюдался температурный режим хранения лекарственного препарата.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения лекарственных средств.

На момент проверки в помещении торгового зала ООО «Медуница-а», расположенного по адресу: Саратовский район, п. Соколовый, ул. Путина А.Д., д. 1, при температуре +19ºС хранился лекарственный препарат Пиридоксина гидрохлорид р-р д/и 5% 1,0 №10 серии 180914, производства ОАО «Ереванская химико-фармацевтическая фирма» в количестве 7 упаковок (температура хранения, заявленная заводом-изготовителем, от +12ºС до +15ºС). Согласно накладной лекарственный указанный препарат  поставлен в аптечное учреждение ООО ГК «НАДЕЖДА-ФАРМ» в количестве 10 упаковок.

По факту выявленных нарушений прокурором в отношении заведующей аптекой ООО «Медуница-а» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. Также прокурором внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения управляющими компаниями правил содержания и технической эксплуатации жилых домов

27 Февраль, 2015 - 10:59

Управляющие компании не исполняется возложенные на них обязанности.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения  управляющими компаниями правил содержания и технической эксплуатации жилых домов.

В ходе проведенных проверок установлено, что управляющими компаниями - ООО «Домоуправление», ООО «ЖилКомСервис», осуществляющими свою деятельность на территории Соколовского муниципального образования, а также ООО «Эконом» на территории муниципального образования п. Красный Октябрь, не исполняется обязанность по удалению наледи и сосулек с крыш обслуживаемых многоквартирных домов, своевременно не осуществляется расчистка придомовой территории.

По данным фактам прокурором в отношении руководителей указанных управляющих компаний, юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.22 КоАП РФ,  также в суд направлены заявления о понуждении к устранению выявленных нарушений закона.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения управляющими компаниями правил содержания и технической эксплуатации жилых домов

27 Февраль, 2015 - 10:59

Управляющие компании не исполняется возложенные на них обязанности.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения  управляющими компаниями правил содержания и технической эксплуатации жилых домов.

В ходе проведенных проверок установлено, что управляющими компаниями - ООО «Домоуправление», ООО «ЖилКомСервис», осуществляющими свою деятельность на территории Соколовского муниципального образования, а также ООО «Эконом» на территории муниципального образования п. Красный Октябрь, не исполняется обязанность по удалению наледи и сосулек с крыш обслуживаемых многоквартирных домов, своевременно не осуществляется расчистка придомовой территории.

По данным фактам прокурором в отношении руководителей указанных управляющих компаний, юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.22 КоАП РФ,  также в суд направлены заявления о понуждении к устранению выявленных нарушений закона.

 

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка законности начислений платы за коммунальную услугу – теплоснабжение

Теплоснабжающей организацией нарушен порядок начисления платы за коммунальную услугу.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка законности начислений платы  за коммунальную услугу – теплоснабжение.

Установлено, что муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» осуществляет теплоснабжение многоквартирного жилого дома №2 по ул. Центральной п. Дубки.

Как показала проверка,  данной теплоснабжающей организацией в ноябре 2014 года нарушен порядок начисления платы за коммунальную услугу, а именно из состава платежей по прибору учета не исключен период с 24 по 31 октября 2014 года, когда данные начисления производились в соответствии с нормативом.             Указанное нарушение привело к завышению размера платы жителям многоквартирного дома на общую сумму более 46 тысяч рублей.

По результатам проверки прокурором директору муниципального казенного учреждения «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» внесено представление с требованием произвести гражданам перерасчет  за вышеуказанный период.

 

Прокуратура Саратовского района на постоянной основе проводит мониторинг законности использования земель в пределах береговой полосы р.Волга

Незаконное формирование и отчуждение земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы, влечет за собой ограничение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на пользование водоемом.

Прокуратура Саратовского района на постоянной основе проводит мониторинг законности использования земель в пределах береговой полосы р.Волга.

В ходе  проверки выявлен факт неправомерных действий кадастрового инженера, приведшего к оформлению права собственности на береговую полосу.

Установлено, что в 2013-2014 г.г. кадастровым инженером проведены межевые работы, в результате которых земельный участок, принадлежащий гражданину на праве собственности, стал располагаться в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища р.Волга.

Незаконное формирование и отчуждение земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы, влечет за собой ограничение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на пользование водоемом общего пользования, права на отдых у водоема и благоприятную окружающую среду.

По данному факту прокурором направлено в суд исковое заявление о прекращении прав на незаконно оформленный земельный участок.

 

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту угона транспортного средства

Житель г. Саратова уснул в угнанной машине.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению  46 – летнего жителя г. Саратова Исангалиева Амангали в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения).

Судом установлено, что Исангалиев А. 19 апреля 2014 года в вечернее время, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пришел на стоянку ООО «СМК-Инвест-С», расположенную на территории промузла Зоринский Саратовского района. Путем отжатия ручки припаркованного автомобиля ГАЗ, принадлежащего указанной организации, он запустил двигатель с помощью находящегося в замке зажигания ключа, выехал без ведома и разрешения собственника машины. Однако на территории Ленинского района г. Саратова остановился и уснул в автомобиле. Проснувшись утром следующего дня подсудимый поехал в промузел Зоринский, чтобы вернуть машину, но был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД.

В судебное заседание  подсудимый не являлся, местонахождение его было неизвестно, в связи с чем, судом он был объявлен в розыск, в котором находился около полугода.

Приговором суда Исангалиеву А. назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

 

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту кражи

Ранее неоднократно судимый гражданин на путь исправления не встал и вновь совершил преступление.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное  обвинение по уголовному делу по обвинению 48-летнего Никитина Алексея в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище).

Судом установлено, что 15 ноября 2014 года ранее неоднократно судимый Никитин А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, подошел к дому №34 «а» по ул. Школьной с. Михайловка, где, повредив замок двери, проник в дом, откуда тайно похитил электрическую плитку, электрический наждак и электрическую духовку, причинив  хозяину дома ущерб на сумму 2800 рублей.

Приговором суда Никитину А. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной  колонии особого режима.

 

Прокуратурой Саратовского района выявлены факты нарушения законодательства о социальной защите инвалидов

Отсутствие специальных приспособлений существенно нарушают права инвалидов на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам торговли, здравоохранения, образовательных учреждений.

В ходе проверки установлено, что здания продуктовых магазинов ИП Аристанов С.И. «Ассорти», ООО «Волжанка», ИП Зиннатуллиной Я.Ш., «Буратино» ИП Михалева В.В., средней школы села Клещевка, здания амбулаторий и больниц, фельдшерско-акушерских пунктов в п. Дубки, с. Пристанное, с. Усть-Курдюм не оборудованы пандусами и поручнями.

Отсутствие специальных приспособлений существенно нарушают права инвалидов на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей указанных организаций и учреждений внесены представления об устранении нарушений закона, в которых поставлен вопрос о привлечении должностных лиц к ответственности.

 

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту присвоения

Работники ООО «Абрис» присвоили вверенные им денежные средства.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное  обвинение по уголовному делу по обвинению семейной пары - жителей г.Саратова 60-летней Полянской Татьяны и 59 –летнего Полянского Анатолия в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

Судом установлено, что Полянские Татьяна и Анатолий, являясь работниками ООО «Абрис», 18 ноября 2011 года примерно с 14 до 17 часов, находясь в указанной организации, присвоили часть вверенных им денежных средств в сумме 124 017 рублей, полученных ими от СНТ «Мичуринец»  и СНТ «Березовая роща» в целях исполнения обязательств по договорам подряда, заключенным товариществами с ООО «Абрис».

Приговором суда каждому подсудимому назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

 

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних

Общая сумма задолженности по выплате алиментов 20 несовершеннолетним  составила  около 3 млн. рублей.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних, в части своевременности выплаты родителями алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей, находящихся в государственных учреждениях.

В ходе проведенной проверки установлено, что 20 родителей несовершеннолетних ненадлежащим образом исполняют обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, алименты не выплачивают, какой-либо иной материальной помощи не оказывают.

Общая сумма задолженности по алиментам у данных лиц составила  2 млн.812 тыс. рублей.

По результатам проверки прокуратурой района в суд направлено 20 исковых заявлений о взыскании неустойки по алиментам на общую сумму более 550 тысяч рублей.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при оказании коммунальных услуг жителям поселка Соколовый

Принятыми прокурором мерами электроснабжение абонента восстановлено в полном объеме.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при оказании коммунальных услуг жителям поселка Соколовый.

В ходе проверки установлено, что ООО «Электросбытовая компания» оказывает услуги по электроснабжению населения поселка Соколовый. Житель  поселка заключил с указанной организацией договор электроснабжения.

В связи с несвоевременной оплатой поставленной электроэнергии,  имевшей место ранее, энергоснабжающей компанией произведено отключение электроэнергии в жилом доме гражданина.

При проверке законности отключения электроэнергии установлено, что на момент отключения абонента задолженности за поставленную электрическую энергию у него не имелось. Предупреждение (уведомление) до сведения потребите­ля путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом не доведены.

Таким образом, ООО «Электросбытовая компания» незаконно произвело ограничение электроснабжения жилого дома абонента.

По результатам проверки прокурором директору энергоснабжающей организации внесено представление, электроснабжение абонента восстановлено в полном объеме

 

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту мошенничества

Заведующая детским садом составила фиктивный приказ о приеме на работу на должность воспитателя подставного лица.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 42-летней жительницы п. Дубки Константиновой Елены в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Судом установлено, что заведующая МДОУ «Детский сад «Веснушки» п. Дубки Константинова Е. 1 ноября 2012 года, находясь в своем рабочем кабинете, составила фиктивный приказ о приеме на работу на должность воспитателя подставного лица, заранее зная, что последняя выполнять работу в данной должности не будет.

10 декабря 2012 года бухгалтером детского сада по указанию Константиновой Е. на ее расчетный счет были начислены денежные средства в качестве заработной платы воспитателя в сумме 10 266 рублей, которыми она распорядилась по своему усмотрению.

Приговором суда Константиновой Е. назначено  наказание в виде штрафа в размере 110 тысяч рублей в доход государства.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту совершения преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств

Подсудимый незаконно собрал дикорастущую коноплю.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 29-ти летнего Молоканова Алексея в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

Судом установлено, что 11 декабря 2014 года Молоканов А., находясь в переулке за одним из домов по ул. Октябрьской п. Дубки, незаконно собрал дикорастущую коноплю, приобретя наркотическое средство – каннабис, массой не менее 172,1 грамма, которое стал хранить при себе. Впоследствии подсудимый был задержан сотрудниками полиции, и у него было изъято наркотическое средство.

Приговором суда Молоканову А. назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

 

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения лекарственных средств

Выявлен факт реализации пищевых продуктов для детей с истекшим сроком годности.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения ООО «Практик-Сервис» требований законодательства в сфере обращения лекарственных средств.

В ходе проверки установлено, что помещение торгового зала ООО «Практик-Сервис», расположенного по адресу: с. Усть-Курдюм, ул. Комсомольская, д. 49А, не оснащено приборами для регистрации параметров воздуха (гигрометром). Ежедневные показания приборов для регистрации параметров воздуха вносились в журнал ответственными фармацевтами произвольно, без учета реальных показателей.

Отсутствие  возможности контроля за режимом хранения отдельных лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиям производителей создает угрозу утраты свойств и полезных качеств лекарственных средств.

Кроме того, в аптеке ООО «Практик-Сервис», расположенной по адресу: п. Дубки, ул. Волжская, д. 1А, реализовывалась биологически активная добавка «Кудесан» для детей, таблетки жевательные, срок годности которых истек 31 декабря 2014 года.

По результатам проверки прокурором в отношении директора ООО «Практик-Сервис» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.1, ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Также прокурором в адрес директора ООО внесено представление об устранении нарушений закона и привлечении должностных лиц к ответственности.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по факту убийства

В ходе драки отец причинил сыну множественные колото-резаные ранения в область шеи, груди и спины.

Прокуратурой Саратовского района поддержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению 60-ти летнего Косова Анатолия в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Судом установлено, что 14 ноября 2014 Косов А. совместно со своим 30-ти летним сыном Антоном распивали спиртные напитки в своей квартире  в доме № 8 по ул. Полевой п. Расково.

При распитии спиртных напитков между Косовым А. и его сыном произошла словесная ссора, переросшая в драку. В ходе драки отец схватил кухонный нож и причинил сыну множественные колото-резаные ранения в область шеи, груди и спины. От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте.

Приговором суда Косову А. назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной  колонии строгого режима.

 

Прокуратурой Саратовского района выявлен факт мошенничества при получении социальных выплат

Заявительница не сообщила о получении ею пенсии в г.Ташкенте.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства.

В ходе проверки установлено, что жительница района в 2012 году обратилась в управление Пенсионного фонда России в Саратовском районе Саратовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Одновременно ею приложено заявление о том, что она за назначением пенсии ни куда и ни когда не обращалась.

Вместе с тем, согласно ответу пенсионного органа г. Ташкента Республики Узбекистан заявительница с 25 декабря 2009 года состоит на учете в качестве получателя пенсии по месту работы.

В связи с обнаружением факта незаконного получения пенсии с 01 февраля 2014 года выплата пенсии прекращена.

За период с августа 2012 года по январь 2014 года женщина незаконно получила социальные выплаты в размере 92334 руб.

По материалам проверки прокуратуры района следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

 

 

Прокуратурой Саратовского района приняты меры к предупреждению принятия незаконного правового акта органа местного самоуправления

Нормативный акт не содержит основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о их проведении, периодичность их проведения.

Прокуратурой Саратовского района изучен проект постановления «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля контрольно-ревизионным управлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области».

Установлено, что в нарушение Бюджетного кодекса Российской Федерации указанным порядком не предусмотрено осуществление органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по контролю за  соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контролю за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий. Предлагаемый к принятию Порядок  не содержит основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения по вышеуказанным вопросам.

Прокурором района главе администрации направлено отрицательное заключение на проект нормативного правового акта.

 

Прокуратурой Саратовского района выявлены факты неправомерного предоставления земельных участков

Предоставленный для размещения автодрома земельный участок расположен в пределах водного объекта – «пруд Зеркальный», имеет важное рекреационное значение для жителей г.Саратова и Саратовского района.

Прокуратурой Саратовского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

Проверкой установлено, что два земельных участка площадью 13510 кв.м. и 14791 кв.м. администрацией Саратовского муниципального района сформированы без учета правил землепользования и застройки Расковского муниципального образования.

Не смотря на то, что указанные земельные участки относятся к территориальной зоне рекреационного назначения, постановлениями администрации они предоставлены в аренду гражданам для размещения гаражей.

Постановлением администрации района земельный участок площадью 168600 кв.м. предоставлен в аренду сроком на 25 лет Саратовскому областному отделению международного общественного фонда «Российский фонд мира» для размещения детского автодрома без права капитального строительства.

При этом, указанный земельный участок расположен в пределах водного объекта – «пруд Зеркальный», имеет важное рекреационное значение для жителей г.Саратова и Саратовского района.

По заявлению гражданина администрацией также сформирован и подготовлен к предоставлению земельный участок площадью 672849 кв.м. для дачного строительства.

При этом администрацией нарушен запрет на предоставление земельных участков для садоводства в индивидуальном порядке.

По данным фактам прокурором района главе администрации Саратовского муниципального района внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокурор Саратовского района возбудил дело об административном правонарушении по факту умышленного невыполнения требований прокурора

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Прокурором Саратовского района по факту умышленного невыполнения требований прокурора возбуждено дело об административном правонарушении.

Установлено, что прокурором 24 и 25 декабря 2014 года и 14 января 2015 года в порядке ст.ст.6, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в адрес начальника МО МВД РФ «Саратовский» направлены требования о предоставлении необходимых информаций, касающихся деятельности поднадзорного отдела.

Однако ответы на требования прокурора в установленный срок в прокуратуру не поступили.

По данному факту прокурором в отношении начальника МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, которое направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

 

Вопрос:

Страховая компания отказывается заключить со мной договор «ОСАГО», как получить письменный отказ страховой организации от заключения договора «ОСАГО»?

Ответ:

Разъясняю, что в случае уклонения страховщика от заключения договора ОСАГО гражданин может обратиться в ФАС России либо его территориальный орган, Банк России, РСА и в суд.

Владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего ОСАГО. При этом страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора ОСАГО и представившему все необходимые документы.

Таким образом, гражданин вправе направить выбранному страховщику соответствующее заявление о заключении договора ОСАГО (предложение-оферту) по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 01.07.2009 N 67н, и с приложением документов, предусмотренных Правилами ОСАГО. Предложение-оферта может быть отправлено посредством ФГУП "Почта России" на официальный адрес страховщика или филиала страховщика с уведомлением о вручении почтового отправления. Уведомление о вручении будет являться доказательством получения страховщиком направленного гражданином предложения-оферты.

В случае, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

Таким образом, в случае направления гражданином страховщику предложения-оферты о заключении с ним договора ОСАГО с приложением всех необходимых документов, и ненаправления страховщиком в тридцатидневный срок с даты получения им этого предложения-оферты извещения об акцепте, либо направления извещения об отказе от акцепта, либо об акцепте предложения-оферты на иных условиях, гражданин вправе обратиться с соответствующим заявлением с приложением копий предложения-оферты и уведомления о его вручении в ФАС России либо его территориальный орган, Банк России, РСА и в суд для защиты своих прав и интересов.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

Вопрос:

Я обратился в страховую организацию для оформления полиса «ОСАГО», однако, при оформлении данного полиса, по моему мнению, организацией   допущены нарушения, как правильно подать жалобу на действия страховой организации при оформлении полиса «ОСАГО»?

Ответ:

Разъясняю, что при нарушении страховой организацией антимонопольного законодательства следует обращаться в территориальный орган ФАС России, а при ее уклонении от заключения договора ОСАГО - в суд

Сообщается, что если в действиях каких-либо лиц, в том числе страховых организаций, содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, можно подать соответствующее заявление в ФАС России или его территориальный орган в зависимости от места совершения предполагаемого нарушения или нахождения лица, в отношении которого подается заявление. В целях оперативного рассмотрения заявления целесообразно подавать его в территориальный орган ФАС России, на территории которого, по мнению гражданина, совершено нарушение страховой организацией (перечень территориальных органов размещен на сайте ФАС России).

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора (договор ОСАГО является публичным) применяются положения, предусмотренные частью 4 статьи 445 ГК РФ, согласно которым в случае, если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

 

Вопрос:

Я попал в ДТП, страховая компания отказывается мне выплачивать денежные средства, куда я могу обратиться по факту вероятного нарушения страхового  законодательства, кроме суда?

Ответ:

Разъясняю, что по факту нарушения страховыми организациями страхового законодательства гражданин вправе обратиться в Банк России, а законодательства о защите прав потребителей - в Роспотребнадзор.

Банк России осуществляет регулирование, а также контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями. Функции федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Также гражданин может обратиться с соответствующим заявлением в Российский Союз Автостраховщиков, представляющий собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование автогражданской ответственности, устанавливающий обязательные для его членов правила профессиональной деятельности и контролирующий их соблюдение.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

 

Вопрос:

Я обучаюсь в интернатуре, предоставляется ли мне отсрочка от призыва на военную службу?

Ответ:

Разъясняю, что согласно Федеральному закону от 02.04.2014 № 54-ФЗ
«О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по вопросу призыва на военную службу граждан, обучающихся в интернатуре», граждане, обучающиеся по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. Отсрочка предоставляется на основании и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" для граждан, обучающихся по очной форме обучения в ординатуре.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

 

Вопрос: Я хотел устроиться на работу к физическому лицу, однако он отказывается заводить на меня трудовую книжку, правомерны ли действия данного лица и какой тогда документ будет подтверждать, что я у него работал?

Ответ: В соответствии со ст. 309 Трудового кодекса РФ, работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.

Таким образом, Вам необходимо установить статус данного работодателя и в случае если он не является индивидуальным предпринимателем, то его действия будут правомерными, а период работы у такого работодателя будет подтверждаться заключенным между Вами письменным трудовым договором.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

Вопрос: Я являюсь инвалидом 2 группы, работодатель установил мне полную 40 часовую рабочую неделю и заставляет также работать в ночные смены, правомерны ли действия работодателя?

Ответ: В соответствии со ст. 92 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю.

Согласно ст. 96 ТК РФ, к работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Таким образом, работодателем существенно нарушаются Ваши трудовые права, как работника инвалида.

Также разъясняю, что за зашитой нарушенных трудовых прав Вы вправе обратиться в соответствующие органы власти и суд.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

 

Вопрос:

Могу ли я обратиться в налоговый орган с целью замены патент на применение патентной системе налогообложения (ПСН) на новый с уточненной суммой налога и может ли налоговый орган отказать в выдачи патента по причине того, что не принят закон субъекта РФ о применении ПСН?

Ответ:

Разъясняю, что выданный налогоплательщику патент на применение ПСН может быть заменен на новый с уточненной суммой налога.

Индивидуальный предприниматель подает заявление на получение патента не позднее чем за 10 дней до начала применения патентной системы налогообложения.

Налоговый орган обязан выдать патент в течение пяти дней со дня получения заявления налогоплательщика.

Отказать индивидуальному предпринимателю в выдаче патента по причине того, что закон субъекта РФ о применении ПСН не принят либо не вступил в действие, налоговый орган не вправе.

При этом обращено внимание на то, что в случае, если законом субъекта РФ на 2014 год по определенным видам предпринимательской деятельности размеры потенциально возможного к получению годового дохода были увеличены (уменьшены), налоговый орган должен выданный налогоплательщику патент заменить на новый с уточненной суммой налога.

 

 

Помощник прокурора района

 

юрист 2 класса                                                                                     А.Н. Рогожин

 

 

Обновлено 09.04.2015 13:11
 
Печать
04.09.2014 07:37

В рубрику «Прокурор разъясняет»

Вопрос: Можно ли оспорить решение собрания и какова его процедура?

Ответ: В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ:

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Начался период каникул, скажите, сколько времени работы предусмотрено законодательством у несовершеннолетних?

Ответ: Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.
Кроме того, работникам в возрасте до 16 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, - не более 24 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю; до 16 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 12 часов в неделю; от 16 до 18 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 17,5 часа в неделю.

Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: В магазине купила, но потеряла чек об оплате, могу ли я вернуть их обратно?

Ответ: В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Товарный и кассовый чек являются документами, которые подтверждают факт заключения договора купли-продажи товара.

Согласно ст. 493 Гражданского Кодекса Российской Федерации помимо указанных документов к документам, которые подтверждают факт заключения договора, можно отнести также и другие документы, подтверждающие оплату товара. К таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате. Соответственно, вместо товарного или кассового чека потребителем в подтверждение факта заключения договора могут быть представлены и другие документы, подтверждающие факт оплаты товара.

Кроме того, согласно ст. 493 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствие у потребителя указанных документов не лишает возможности потребителя ссылаться на свидетельские показания, которые подтверждают факт заключения договора и его условий.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Каждый день оставляю свою машину на автостоянке, в период ее нахождения там, у меня повредили водительскую дверь. Несет ли автостоянка ответственность?

Ответ: В соответствии с п.32 Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 795 (далее - Правила), в случае утраты (хищения), повреждения или нарушения комплектности автомототранспортного средства при хранении на автостоянке исполнитель обязан возместить убытки, причиненные потребителю, если иное не предусмотрено договором.

В случае утраты (хищения), повреждения или нарушения комплектности автомототранспортного средства, произошедших в процессе хранения его на автостоянке, исполнитель обязан по требованию потребителя составить соответствующий акт, который подписывается потребителем и уполномоченным работником исполнителя.

Акт составляется в 2 экземплярах, один их которых передается потребителю, а другой остается у исполнителя (п. 22 Правил). После чего необходимо обратиться к владельцу стоянки с претензией о возмещении убытков, а в случае неурегулирования данного вопроса - в суд.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

 

 

 

 

Вопрос: Я являюсь предпринимателем, построил здание и планирую открыть автомойку, но рядом находятся частные дома. Скажите, есть ли какие то ограничения к размещению автомойки?

Ответ: В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно статье 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74, определены условия, при которых осуществляется эксплуатация объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и человека, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 5.1, 7.1.12 которых вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования. Мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам 4 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 100 м., мойки автомобилей до двух постов отнесены к объектам 5 класса опасности, для которого санитарно-защитная зона составляет 50 м.

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

 

 

 

Вопрос: На протяжении года приходит платежный документ на котором размещена реклама, скажите  законно ли это?

Ответ: Нет, незаконно. Федеральным законом от 03.04.2018 № 61-ФЗ внесены изменения в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе», согласно которым не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.

Данный запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Ответственность за нарушение установленного запрета будет нести рекламораспространитель.

 

 

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: По уважительным причинам я отпрашивалась у работодателя 2 дня подряд на 2 часа пораньше с работы, после чего меня уволили с работы. Законно ли это?

Ответ: Нет, в данном случае работодателем не соблюдены требования Трудового кодекса Российской Федерации. Исходя из статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 отметил, что увольнение за прогул возможно только за невыход на работу без уважительных причин.

В данном случае работодателем не принято во внимание, что работник отсутствовал на работе ровно четыре часа, а должно быть более 4 часов, и время отсутствия имеет временной разрыв, а в случае увольнения за прогул, время отсутствия не может учитываться в совокупности.

 

 

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

Вопрос: Должна ли быть в школе профессиональная охрана? И может ли школа взимать добровольные родительские взносы на оказание данных услуг?

Ответ: Действующее законодательство не предусматривает обязанность родителя вносить плату за охрану образовательной организации.

Родители могут, с согласия администрации школы, в целях повышения безопасности обучающихся, привлечь профессиональную охрану, используя платные услуги частных охранных предприятий или вневедомственной охраны. Договорные обязательства с охранным предприятием заключаются школой. При этом школа вправе использовать для оплаты услуг добровольные пожертвования от родителей, спонсоров, стоимость которых должна быть четко прописана в договоре.

По всем вопросам организации охраны в школе необходимо, прежде всего, обратиться к директору школы и председателю управляющего совета.

Для исключения возможности нецелевого расходования средств школой, родителям следует перечислять денежные средства через банк по квитанциям установленной формы с указанием, например, «добровольное пожертвование для оплаты охранных услуг».

При этом следует отметить, что, в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация при реализации образовательных программ должна обеспечить охрану здоровья обучающихся. Также охрана здоровья обучающихся включена в образовательный стандарт образования. В соответствии со статьей 5 указанного закона гарантируется предоставление бесплатного и общедоступного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.

 

 

 

 

 

И.о. прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

Вопрос: Мне пришел административный штраф с ГИБДД, в какой срок можно оплатить со скидкой 50%?

Ответ: Необходимо успеть за 20 дней. Согласно ч. 1.3 ФЗ от 22.12.2014 № 437-ФЗ разъяснены положения ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ с 01.01.2016 г. при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), своевременная оплата штрафов позволяет водителю сэкономить половину суммы. 
Согласно ст. 30.1, 30.2, 30.3, а также положениям 32.2 КоАП РФ на оплату штрафа отводится 60 дней. Если хотите заплатить только половину суммы - успевайте сделать это в первые 20 дней после вынесения постановления. 
Важно: уплата половины штрафа ГИБДД может быть осуществлена до полуночи 20-го дня!

Внести деньги можно любым способом: 
- через банковскую кассу или платёжные терминалы, с помощью услуги онлайн-платежей: на официальном сайте ГИБДД или банка, с помощью сервиса «Госуслуги» или через платёжные системы Webmoney, Qiwi, Яндекс. Деньги. 
Нарушения, за совершение которых придётся оплачивать штраф в полном объёме (ч.1.1 ст. 12.1, ст.12.8, ч.6 и 7 ст. 12.9, ч.3 ст. 12.12, ч.5 ст. 1215, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, ст. 12.26, ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ):

• любые нарушения, связанные употреблением алкогольных, психотропных или наркотических веществ;

• отказ от медосвидетельствования;

• повторное превышение скоростного режима более чем на 40-60 км/ч, 60-80 км/ч и более 80 км/ч;

• повторный проезд на красный свет;

• выезд на встречную полосу автомобильного движения;

• повторное управление транспортным средством, которое зарегистрировано в ненадлежащем порядке;

• причинение вреда здоровью лёгкой или средней тяжести;
Напоминаем: нарушение считается повторным, если оно совершено до истечения одного года после исполнения наказания по предыдущему. То есть, когда вы один раз превысили скорость на 40 км/ч, то можете оплатить штраф со скидкой. Если в течение последующих 365 дней вы снова совершите аналогичное правонарушение, то права на скидку у вас уже не будет. 
Если вы не погасите штраф в течение отведённых законом 60 дней, то сумма штрафа  автоматически увеличится в два раза.

Вопрос: Могут ли органы опеки и попечительства отобрать ребенка, если есть угроза его жизни и здоровья?

Ответ: Статьей 77 Семейного кодекса РФ предусмотрено отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью как чрезвычайная мера. При этом оно допускается только в исключительных случаях, не терпящих отлагательств. 
Порядок применения данной статьи разъяснён Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44.

Так, под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения родителей либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится.
Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова).

При поступлении таких сведений орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за жестокое обращение с животными?

Ответ: Статьей 245 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. 
Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 245 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» часть первая статьи 245 УК РФ дополнена наказанием в виде лишения свободы до трех лет.

В части второй статьи 245 УК РФ увеличен верхний предел лишения свободы до 5 лет.

Таким образом, преступление перешло в категорию преступлений «средней тяжести».

Кроме того, законодателем из части 1 ст. 245 УК РФ исключены признаки объективной стороны состава преступления - с применением садистских методов или в присутствии малолетних и включены в часть 2 ст. 245 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков.

Часть 2 статьи 245 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками: с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»); в отношении нескольких животных.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

Вопрос: Я написала заявление об увольнении, но по семейным обстоятельствам решила остаться на работе, могу ли я забрать заявление, если оно уже поступило к работодателю?

Ответ: В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели.

Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии законом не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Вправе ли организация предоставлять судебному приставу-исполнителю персональные данные работника, не являющегося должником?

Ответ: Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В силу ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Таким образом, в случае, если в описываемой Вами ситуации судебному приставу-исполнителю для исполнения служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве необходима запрашиваемая информация (персональные данные) направление соответствующего запроса не противоречит требованиям федерального законодательства.

Кроме того, за непредоставление указанных сведений законодательством предусмотрена административная ответственность.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Вправе ли рекламодатель размещать в кабине лифта многоквартирного дома свою рекламу без согласия собственников?

Ответ: Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 лифты входят в состав общего имущества многоквартирного дома и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу указанной нормы Жилищного кодекса РФ, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ № «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием общего имущества многоквартирного дома возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, размещение рекламной конструкции в лифтах многоквартирных домов без согласия собственников помещений в многоквартирном доме является незаконным (в случае если собственники жилых помещений не передали указанные полномочия управляющей организации).

Согласно ст. 33 Федерального закона «О рекламе» государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе осуществляет антимонопольный орган в пределах своих полномочий.

За нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе ст. 14.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В случае нарушения указанных норм законодательства о рекламе жильцы дома вправе обратиться в антимонопольный орган (Федеральная антимонопольная служба) либо в прокуратуру.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Могу ли я оформить договор ренты без нотариального удостоверения?

Ответ: Нет, не можете. Согласно п. 2 ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нотариальное удостоверение сделок обязательно требуется в случаях, прямо предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 584 ГК РФ договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит также государственной регистрации.

Таким образом, договор ренты подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: Можно ли подать одно заявление в МФЦ, в котором будут указаны несколько государственных услуг?

Ответ: Да можно, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2017 года №479-ФЗ внесены изменения в законодательство о предоставлении государственных и муниципальных услуг в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах (МФЦ) путем подачи единого заявления получения нескольких государственных и муниципальных услуг.

Теперь предусмотрена возможность предоставления в МФЦ нескольких государственных услуг при однократном обращении заявителя. Заявители, в частности, могут обращаться в МФЦ с комплексным запросом о предоставлении двух или более государственных услуг.

При этом МФЦ в целях реализации такого запроса будет действовать в интересах заявителя без доверенности. Заявления будут подписывать работники МФЦ, а документы будут направляться в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не позднее одного рабочего дня после получения комплексного запроса.

Список государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, которые могут предоставляться по комплексному запросу, устанавливает Правительство РФ.

До 15 дней сокращен минимальный срок независимой экспертизы проектов административных регламентов. Ранее он составлял не менее 1 месяца. Кроме того, установлены общие требования к порядку досудебного обжалования заявителем решений, действий (бездействия) МФЦ, его работников, а также организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги. Ответственность, установленную для должностных лиц, распространили на работников МФЦ.

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Правда что с 2018 года запрещено продавать алкогольные энергетические напитки?

Ответ: Правда, с 1 января 2018 года вступили в силу изменения в Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", согласно которым в Российской Федерации введен запрет на производство и (или) оборот алкогольной продукции, в которой есть тонизирующие вещества (компоненты), а содержание этилового спирта составляет менее 15 процентов объема готовой продукции.

Перечень тонизирующих веществ и компонентов, которые делают слабоалкогольный напиток запретным, установит орган, уполномоченный правительством Российской Федерации.

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Я являюсь индивидуальным предпринимателем, инспекция труда приехала ко мне с внеплановой проверкой, сославшись на то, что к ним поступило обращение о ненадлежащем оформлением мной трудового договора. Является ли это основанием проверки?

Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 502-ФЗ ч. 7 ст. 360 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющая порядок и проведения проверок работодателей,  дополнена новым абзацем, в соответствии с которым основанием для проведения внеплановой проверки стало поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Документ вступил в силу 09.01.2018 г.
Следует отметить, что основаниями для проведения должностными лицами федеральной инспекции труда являются также:

-истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-поступление в федеральную инспекцию труда:

-обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
-обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
-запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 ТК РФ;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Моему мужу выдали  служебное жилье, в котором мы проживаем, мой ребенок инвалид с детства, в связи с увольнением моего супруга, нас хотят выселить, законно ли это?

Ответ: Федеральным законом от 31.12.2017 № 488-ФЗ внесены изменения в пункт 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, согласно которым семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Изменения вступили в силу 11.01.2018.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: В начале 2018 года, я попал в аварию на трассе, при прибытии сотрудников ГИБДД они сделали мне замечание, что нужно приобрести светоотражающий жилет. Правда, что он нужен?

Ответ: 12 декабря 2017 года Постановлением Правительства РФ №1524 были внесены поправки в Правила дорожного движения Российской Федерации. 
Согласно пункта 2.3.4. Правил в случае вынужденной остановки транспортного средства или дорожно-транспортного происшествия вне населённых пунктов в тёмное время суток либо в условиях ограниченной видимости при нахождении на проезжей части или обочине быть одетым в куртку, жилет или жилет-накидку с полосами световозвращающего материала, соответствующих требованиям ГОСТа 12.4.281-2014.

Куртка или жилет-накидка именно с полосками светоотражающего материала, должны соответствовать ГОСТу.:

• ширина светоотражающей полосы должна быть не менее 50 мм (п. 4.2.2 ГОСТа);

• и жилетка, и куртка должны иметь по 2 (не более и не менее) такие светоотражающие полосы, расположенные горизонтально на торсе; нижняя полоса должна быть расположена на расстоянии не меньше 50 мм от низа изделия, а верхняя

- не менее 50 мм от нижней (п. 4.2.3 ГОСТа);

• ещё две световозвращающие полосы должны идти каждая от верхней горизонтальной полосы спереди и далее к верху, затем через плечи на спину и до этой же горизонтальной полосы сзади - по обеим сторонам (по обоим плечам) (п. 4.2.3 ГОСТа).

Но допускается и одна горизонтальная полоса (п. 4.2.3 ГОСТа, пп. в).
Согласно нововведению в ПДД, светоотражающий жилет водитель должен надеть только вне населённых пунктов и только при нахождении на проезжей части или на обочине и не только в темноте, но и на части дороги с ограниченной видимостью (это видимость водителем дороги в направлении движения, ограниченная рельефом местности, геометрическими параметрами дороги, растительностью, строениями, сооружениями или иными объектами, в том числе транспортными средствами).
Пункт 2.3.4 ПДД вступит в силу по истечении 90 суток после его опубликования, то есть не ранее марта 2018 года.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: Я являюсь председателем ТСЖ, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в неполном объеме  разместил сведения и на меня возбудили административное производство, правомерно ли это?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 469) скорректированы сроки наступления обязанности поставщиков информации, в частности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, ресурсоснабжающих организаций (далее - поставщики информации), по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), а также сроки наступления для указанных лиц административной ответственности за неразмещение или размещение в неполном объеме информации в ГИС ЖКХ.

Так, обязанность поставщиков информации по размещению информации в ГИС ЖКХ в субъектах Российской Федерации, а срок наступления административной ответственности для поставщиков информации за неразмещение или размещение не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ в субъектах Российской Федерации 1 января 2018 года.  Действия по неразмещению или размещению не в полном объеме информации в ГИС ЖКХ образуют для поставщиков информации предусмотренный статьей 13.19.2 КоАП РФ состав административного правонарушения.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на физических лиц, осуществляющих непосредственное управление многоквартирным домом, - в размере одной тысячи рублей; на физических лиц, являющихся администраторами общих собраний, - пятнадцати тысяч рублей; на должностное лицо органа местного самоуправления - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги, - двухсот тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц, осуществляющих строительство многоквартирных домов, - ста тысяч рублей; на иных юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

 

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: Я работаю на муниципальной службе, скажите, могу ли я стать председателем ТСН?

Ответ: Законодательство о государственной и муниципальной службе (статья 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статья 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации») в целях обеспечения объективного исполнения должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления устанавливает ряд запретов, среди которых одним из наиболее значимых является недопустимость осуществления предпринимательской деятельности.

Государственным и муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя.

Несоблюдение данного запрета является основанием для применения мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с государственной или муниципальной службы в связи с утратой доверия.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: меня положили в стационар в больницу, почти на неделю, у меня несовершеннолетний ребенок, которого не с кем оставить, может ли он находится со мной?

Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста - при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: из за плохих погодных условий я опоздал на работу, могут ли меня привлечь к дисциплинарной ответственности?

Ответ: В случае возникновения спора между работником и работодателем о том, можно ли признать уважительной такую причину для опоздания на работу, как неблагоприятные погодные условия, суды обращают внимание на следующее. 
В первых, было ли известно об ухудшении погоды заранее. Далее, можно ли в данном случае отнести погоду к обстоятельствам непреодолимой силы. 
Дается оценка тому, как природные явления повлияли на работу транспортной системы, насколько длительным стало опоздание.

В случае, если работник мог добраться до места работы вовремя, проявив должную осмотрительность (выйдя из дома заранее или выбрав иной вид транспорта), опоздание признают дисциплинарным проступком.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: В декабре 2017 года взяла в микрофинансовой организации займы, долг выплачиваю во время, но постоянно поступают угрозы жизни и здоровья от коллекторов. Куда я могу обратиться за помощью на их действия?

Ответ: Действия коллектора могут быть обжалованы в Федеральную службу судебных приставов, занимающуюся контролем за деятельностью юридических лиц, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

За нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности установлена административная ответственность (ст. 14.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

За угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы ст. 119 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность. О таких фактах сообщайте в отдел полиции по месту совершения угрозы.

Вред, в том числе моральный, причиненный действиями коллектора, может быть возмещен в судебном порядке.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Мне прислали два штрафа за одно и тоже правонарушение, законно ли это?

Ответ: В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Таким образом, закон не допускает привлечение лица к административной ответственности за совершение одних и тех же действий.

При этом, если в действиях лица имеется состав различных административных правонарушений, то наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Указанный случай необходимо отличать от длящегося административного правонарушения, за совершение которого возможно привлечение лица к ответственности, в случае его выявления после вступления в силу постановления о признании лица виновным в совершении аналогичного правонарушения.

В случае привлечения лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Однако, поскольку постановление о назначении административного наказания уже вынесено и лицо привлечено к административной ответственности, оно вправе обратиться с жалобой на постановление, принятое повторно за аналогичное правонарушение, по которому ранее лицо уже наказано в административном порядке.

Порядок и сроки обжалования зависят от того, вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания, а также от органа, вынесшего такое постановление.

Так, в случае если постановление по делу об административном правонарушение не вступило в силу оно подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей 30.1 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления:

вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае пропуска срока на подачу жалобы по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.12 КоАП РФ.

При этом, следует иметь в ввиду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает оспаривания в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного органом или должностным лицом, в случае если это постановление до вступления его в законную силу не было обжаловано в установленном порядке в суде.

 

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Моя дочь получила травму, находясь в детском саду, могу ли я обратиться в суд для получения компенсации морального вреда?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. 
Таким образом, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

Кроме того, в силу части 3 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

Между тем, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков, а также компенсации морального вреда.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом, при определении размеров компенсации морального вреда должны быть учтены степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 
Более того, в силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» причинение физической боли представляет собой моральный вред.

Таким образом, в случае если ребенок получил травму во время нахождения в образовательном учреждении, законный представитель потерпевшего имеете право обратиться в суд с заявлением о взыскании морального вреда с образовательной организации.

Однако, необходимо учитывать, что вина образовательного учреждения в получении травмы ребенком должна быть доказана, в противном случае суд откажет в удовлетворении исковых требований.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: У меня умер папа, но вступить в наследство в течение 6 месяцев не смог, могу ли я продлить срок подачи заявления?

Ответ: В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, этот срок может быть восстановлен судом.

Требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены судом лишь в случае, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам, к которым относятся обстоятельства, связанные с личностью истца, если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие).

Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества.

С заявлением о восстановлении срока принятия наследства необходимо обратиться в суд в течение 6 месяцев после отпадения причин пропуска этого срока, поскольку шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с указанным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

 

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: я инвалид, разъясните пожалуйста сроки обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 30.01.2018 № 86 внесены изменения в правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Установлено, что уполномоченный орган рассматривает заявление об обеспечении средствами реабилитации в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением одновременно с уведомлением:

- высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление);

- в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) указанного заявления.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: В каких случаях можно отказаться от патолого-анатомического вскрытия родственника?

Ответ: Проведение патолого-анатомических вскрытий регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Приказом Минздрава России от 06.06.2013 № 354н «О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий».
В соответствии с ч. 1 ст. 67 указанного Закона и п. 2 Порядка проведения патолого-анатомических вскрытий патолого-анатомическое вскрытие проводится врачом-патологоанатомом в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания. Между тем п. 1 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» устанавливает волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, в частности, о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию. А в п. 3 этой же статьи указано, что в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение указанного действия имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
В свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об основах охраны здоровья в Российской Федерации» и п. 3 Порядка проведения патолого-анатомических вскрытий по религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев:

1) подозрения на насильственную смерть;
2) невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти;
3) оказания умершему пациенту медицинской организацией медицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;
4) подозрения на передозировку или непереносимость лекарственных препаратов или диагностических препаратов;

5) смерти:

- связанной с проведением профилактических, диагностических, инструментальных, анестезиологических, реанимационных, лечебных мероприятий, во время или после операции переливания крови и (или) ее компонентов;

- от инфекционного заболевания или при подозрении на него;

- от онкологического заболевания при отсутствии гистологической верификации опухоли;

- от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы;

- беременных, рожениц, родильниц (включая последний день послеродового периода) и детей в возрасте до 28 дней жизни включительно;

6) рождения мертвого ребенка;

7) необходимости судебно-медицинского исследования (в случаях смерти от насильственных причин или подозрений на них, от механических повреждений, отравлений, в том числе этиловым алкоголем, механической асфиксии, действия крайних температур, электричества, после искусственного аборта, произведенного вне лечебного учреждения, а также при неустановленной личности умершего труп подлежит судебно-медицинскому исследованию (ст. 196 УПК РФ)).

Таким образом, если смерть наступила в результате длительного хронического заболевания, естественного старения, в завещании покойного прописан отказ от вскрытия или вскрытие запрещено религиозными требованиями и при этом не назначено судебно-медицинского вскрытия, родственники умершего вправе отказаться от патолого-анатомического вскрытия.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Скажите, как должна проходить перевозка детей группой в 15 человек?

Ответ: Правила дорожного движения и Правила организованной перевозки группы детей автобусами дополнены новыми требованиями (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2017 № 1621).

Так, в Правилах дорожного движения Российской Федерации добавлено понятие «Организованная перевозка группы детей» - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей».

Согласно изменениям, внесенным в пункт 3.4 ПДД и пункт 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, с 01 июля 2018 года организованная перевозка групп детей автобусами будет осуществляться при включенном на крыше транспортного средства проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета.

Такие маячки используются на строительной технике, на автомобилях сопровождения организованных групп велосипедистов и транспортных средствах, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы и   т. д. Проблесковый маячок не дает преимущества в движении, а только предупреждает других участников движения об опасности.

Кроме того, на 1 июля 2018 года перенесено начало действия правила о том, что для перевозки детей допускаются автобусы не старше 10 лет.

Также изменены требования к водителям категории «D», участвующим в перевозках детей, в частности, к стажу их работы. Теперь для получения разрешения они должны будут отработать не менее одного года непосредственно перед допуском к организованной перевозке групп детей (абзац 2 пункта 8 Правил организованной перевозки группы детей автобусами).

Согласно изменениям для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута.

Кроме того, уточнено, что в случае неоднократной организованной перевозки группы детей по одному и тому же маршруту перевозчики смогут подавать уведомления о многократных поездках.

Постановление, за исключением отдельных положений, вступило в силу 03 января 2018 года.

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Я являюсь матерью трех несовершеннолетних детей, мне выдали материнский капитал, на которые собираюсь приобрести квартиру. На кого из членов семьи я могу оформить данную недвижимость?

Ответ: В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Мы с супругом купили недвижимость в строящемся доме, однако стройка приостановилась, застройщик не говорит о сроках сдачи дома. Является ли это нарушением со стороны застройщика?

Ответ: В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в случае, если строительство многоквартирного дома не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.

Кроме того, если многоквартирный дом, вопреки разрешительной документации, не сдан в эксплуатацию в срок, застройщик обязан обратиться в орган местного самоуправления за продлением разрешения на строительство. Этим документом, в том числе устанавливается срок окончания работ.

Статьей 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за строительство объекта капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства объекта капитального строительства предусмотрено получение разрешения на строительство.

Пристальное внимание органов прокуратуры непрерывно обращено на ситуацию в долевом строительстве, поскольку нарушения в этой сфере самым негативным образом сказываются на рядовых гражданах – участниках долевого строительства. В этой связи, располагая сведениями о нарушении застройщиками действующего законодательства, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры, которые, при наличии к тому оснований, примут необходимые меры реагирования.

 

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: После увольнения работодатель отказывается возвращать трудовую книжку. Правомерно ли это?

Ответ: Нет, не правомерно. Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. 
В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Если, работодатель не возвращает работнику трудовую книжку в законный срок, то работник должен обратиться с письменным обращением либо к работодателю либо в отдел кадры и работодатель обязан выдать трудовую книжку не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника. 
Заявление или письменное обращение следует составлять в двух экземплярах, один из которых передается работодателю. На втором экземпляре работодатель (представитель работодателя или сотрудник отдела кадров) ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение необходимо отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

Вопрос: Что понимается под конфликтом интересов у государственного служащего и как его предотвратить или урегулировать?

Ответ: В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

При этом личной заинтересованностью считается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) как самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В силу статьи 11 Закона государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомлять, в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Кроме того, предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода.

Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является проступком, влекущим увольнение государственного служащего.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Мы с собственниками многоквартирного дома переизбрали председателя, однако протокола мы не составляли, когда обратились в свою управляющую компанию они отказались работать с новым председателем. Законно ли это?

Ответ: Да, требования управляющей компании обоснованы. Так, согласно статье 161.1 Жилищного кодекса РФ совет многоквартирного дома избирается на общем собрании собственников помещений в доме. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания оформляются протоколами в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2015 № 937/пр.

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

Вопрос: Я являюсь гражданским служащим заполнив декларацию, нашли несоответствия в расходах. Какие могут быть последствия?

Ответ: Выявление несоответствия расходов подконтрольного лица его доходам и доходам членов его семьи влечет достаточно серьезные последствия.

Так, частью 3 ст. 16 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» предусмотрено, что, если в ходе контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры РФ.

Органы прокуратуры в установленном порядке обращаются в суд с заявлением об обращении имущества, в отношении которого не представлено в соответствии с законодательством о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы, в доход РФ.

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Правомерно ли списание судебным приставом-исполнителем со счета в банке, на который поступает зарплата, 50 % от ее размера по исполнительному листу?

Ответ: Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст.ст. 68, 98, 99) установлено, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Если у должника недостаточно денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Аналогичное правило закреплено ст. 138 Трудового кодекса РФ.

Одновременно установлено, что данное ограничение не распространяется на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Слышал, что в ФЗ «Об оружии» внесены изменения оснований аннулирования лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия?

Ответ: Да, с 07.03.2018 в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» внесены изменения относительно оснований аннулирования лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Так, в статью 26 указанного Федерального закона помимо добровольного отказа от лицензии и разрешения, ликвидации юридического лица и смерти собственника оружия включены следующие основания для аннулирования лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия:

- прекращения (отсутствия) у юридического лица, права на приобретение (хранение, использование) оружия,

- непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;

- наличие обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Мне 17 лет, в киоске хотела приобрести лотерейный билет, мне не продали, сказали, что лотерейные билеты продаются с 18 лет, правомерен ли отказ в продаже билета?

Ответ: Правомерен, так согласно Федеральному закону от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» ст. 6.1 предусмотрено, что не допускаются распространение (реализация, выдача) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, а также выплата, передача или предоставление выигрышей указанным лицам.

Кроме того, Законом предусмотрены особенности заключения договоров об участии в лотерее, оформляемых электронным лотерейным билетом, выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции, а также выплаты, передачи или предоставления выигрышей по таким договорам при сумме расчета, составляющей менее 15 000 рублей, в случае возникновения сомнения в достижении участником лотереи возраста 18 лет, и при сумме расчета, равной или превышающей 15 000 рублей, в том числе включая порядок идентификации участника лотереи, предусмотренный Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

Вопрос: Может ли является основанием недействительности долговой расписки, если она была написана недееспособным должником?

Ответ: Расписку должника можно признать недействительной ввиду того, что он был недееспособен в момент её написания в двух случаях:

1) на дату написания расписки уже существовало вступившее в законную силу решение суда о признании должника недееспособным или решение суда было вынесено, но еще не вступило в законную силу (вступило позже);

2) на дату написания расписки судом уже рассматривалось (было возбуждено) особое производство по признанию гражданина-должника недееспособным, он был лишен дееспособности и такое решение суда вступило в законную силу.

Если же ситуация обратная, т.е. заемщик написал долговую расписку, а затем спустя несколько месяцев в отношении него стало рассматриваться гражданское дело о признании его недееспособным и суд лишил его дееспособности, то данное обстоятельство не дает оснований считать такую расписку недействительной.

Необходимо отметить, что чем больше времени прошло с момента написания долговой расписки и до признания судом заемщика недееспособным, тем меньше шансов, что такая расписка будет признана судом недействительной по исковым требованиям опекуна заемщика к заимодавцу и наоборот.

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 

Вопрос: Во дворе многоквартирного дома, один из жильцов самовольно огородил место под свой автомобиль, можно ли его привлечь к ответственности?

Ответ: Самовольные действия по размещению парковочных ограждений  во дворе жилого дома незаконны. За подобные действия лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Так, за самовольную установку парковочных блокираторов, бетонных блоков, вазонов, других блокирующих проезд устройств, за самовольное занятие земельного участка под парковку существует административная ответственность по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) «Самоуправство», по ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка», или же по ст.12.33 КоАП РФ «Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений», в зависимости от того, как действовало  лицо, огородившее место под парковку и кому принадлежит данный земельный участок.

Сумма штрафа за подобные нарушения  варьируется от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей.

За самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ), то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Протокол об административном правонарушении в данном случае составляют органы внутренних дел (полиция), дела рассматривают мировые судьи.

За самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ) или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в процентном соотношении к кадастровой стоимости земельного участка либо от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

Протокол уполномочены составлять органы, осуществляющие государственный земельный надзор (за исключением государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения), дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй  7.1 КоАП РФ рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции).

За повреждение дорог, других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.33 КоАП уполномочены составлять сотрудники полиции.

Рассматривают дела о таких  административных правонарушениях от имени органов полиции - старшие государственные инспектора дорожного надзора, государственные инспектора дорожного надзора.

 

 

 

 

 

Заместитель прокурора района

 

советник юстиции                                                                                    А.В. Жаднов

 

 



Рубрика прокурор разъясняет 07.07.2014

Вопрос: При каких заболеваниях нельзя водить машину?

 

Ответ: В 2013 году Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения" дополнен положениями о медицинских противопоказаниях, показаниях и ограничениях к управлению транспортными средствами.

В целях реализации данных положений Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

К первым относятся заболевания (состояния), при наличии которых нельзя управлять транспортным средство. Ко вторым - те, при которых последнее возможно, например, со специальными приспособлениями. Наконец, медицинскими ограничениями являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует безопасному управлению транспортными средствами определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Определены перечни конкретных противопоказаний, показаний и ограничений.

Так, вождению препятствуют шизофрения, аффективные расстройства, умственная отсталость, эпилепсия, слепота обоих глаз.

При деформации стопы, параличе нижних конечностей (при возможности сидения), отсутствии 2 фаланг большого пальца на руке и некоторых других заболеваниях (состояниях) можно пользоваться транспортным средством с ручным управлением. При слепоте одного глаза – транспортным средством, оборудованным акустической парковочной системой.

Небезопасно управлять транспортным средством категорий "С", "СЕ", "D", "DE" и некоторых других, если, в частности, отсутствует верхняя конечность или кисть, рост ниже 150 см, имеются остаточные явления поражений центральной нервной системы в виде гемиплегии или параплегии.

 


Помощник прокурора Саратовского района

И.В. Крупинова

Вопрос: Предусмотрены ли какие-либо меры воздействия к производителям и импортерам за мусор, образующийся от их продукции?

 

Ответ: Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" введена ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их продукции. Компаниям нужно будет выполнять нормативы утилизации отходов. Тем, кто не выполнит требования, придется уплатить экологический сбор в бюджет. Средства будут расходоваться на субсидии регионам и инвестиционные проекты по утилизации отходов.

В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность обеспечения нормативов утилизации возложены на производителей, импортеров товаров в данной упаковке.

Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации или посредством заключения договора с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами. Статус регионального оператора приобретается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основе конкурсного отбора и присваивается на срок не менее 10 лет

В случае накопления отходов, подлежащих утилизации или обезвреживанию в течение 11 месяцев со дня их образования, плата за их размещение не взимается.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

 


Помощник прокурора Саратовского района

И.В. Крупинова

Коррупция в сфере ЖКХ

Вопрос: Какие меры должны принимать организации ЖКХ в целях предупреждения коррупции. Предусмотрена ли для них ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства?

Ответ:

Федеральным законом 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции"
на организации жилищно-коммунального комплекса, равно как на другие, возложена обязанность принять меры по противодействию коррупции, которые включают определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Нарушение законодательства о противодействии коррупции влечет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

В частности, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридического лица в виде штрафа не менее 1 млн. руб. за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Также установлена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с  наложением административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд составов преступлений, по которым наступает уголовная ответственность руководителей организаций ЖКХ за коррупционные нарушения, вот некоторые из них: мошенничество с использованием служебного положения, присвоение и растрата вверенного имущества, злоупотребление полномочиями и др.

При вынесении обвинительного приговора потерпевшие по уголовному делу вправе обратиться в суд о взыскании с руководителя организации ЖКХ ущерба, причиненного преступлением.

Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки организаций жилищно-коммунального комплекса и соблюдения прав граждан в сфере ЖКХ.

В текущем году прокурором района по результатам проведения общенадзорной проверки  вынесено постановление в порядке ст. 37 УПК РФ по факту мошеннических действий, совершенного директором порядной организации ООО «Бриг», выразившихся в хищении денежных средств за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" по муниципальной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовского муниципального района».

Так, по результатам проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что 18.06.2012 года между ТСЖ «Рубин 2009» и ООО «Бриг» заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее Договор) расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская, д. 1 «А».

Согласно акту о приемки выполненных работ по ремонту кровли многоквартирного дома по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Дубки, ул. Волжская, д. 1 «А», стоимость выполненных работ составила 985367 рублей.

Из экспертного исследования от 13.02.2015 года следует, что выполненные работы по ремонту кровли дома № 1 «А» по ул. Волжской, п. Дубки Саратовского района Саратовской области условиям договора не соответствует.

Проведенным исследованием установлено, что работы по устройству промазки и расшивки швов панелей перекрытий раствором, а также строительство отдельных конструкций емкостных сооружений, устройство лотков между сооружениями не выполнялись. Завышен объем работ по разборке покрытия кровли из рулонных материалов, а также работы по демонтажу стяжки.

Стоимость фактически выполненных работ кровли дома, в действовавших ценах, сложившихся на территории Саратовской области в момент подписания акта о приемке выполненных работ, составляет 487 741,00 руб.

Постановление прокурора вместе с материалом проверки направлено в МО МВД России «Саратовский» для принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

 

Прокурор Саратовского района

младший советник юстиции

А.Э. Арзуманян

 

 

Я работаю водителем автобуса на городском маршруте. Недавно узнал, что в рабочее время водителей автобусов нашего предприятия работодатель включает только время управления автобусом. Правомерны ли действия работодателя?

Особенности режима рабочего времени, времени отдыха и условий труда водителей автомобилей в силу требований ст.329 ТК РФ определяются Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 (далее - Положение).

Согласно требованиям п.15 Положения, в рабочее время водителя включается не только время управления автомобилем, но и время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время стоянки в местах посадки и высадки пассажиров; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов.

Таким образом, при указанных Вами обстоятельствах включение работодателем в рабочее время водителей автобусов только время управления автобусом противоречит требованиям Положения и нарушает трудовые права работников.

В связи с этим разъясняю Вам право обжаловать бездействие работодателя в Государственную инспекцию труда, в органы прокуратуры или в суд.

Принадлежащее мне жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газа, у которого истек срок эксплуатации (поверки). Газоснабжающая организация стала начислять плату за поставку газа по нормативу потребления, а не по показаниям счетчика…

Принадлежащее мне жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета газа, у которого истек срок эксплуатации (поверки). Газоснабжающая организация стала начислять плату за поставку газа по нормативу потребления, а не по показаниям счетчика. Начисление оплаты по нормативу потребления  гораздо выше того, что я потребляю. Законны ли в данном случае действия представителей газоснабжающей организации?

________________________________________________________________________

В соответствии с п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа.

В силу п.25 указанных Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

Рубрика прокурор разъясняет 07.07.2014

Вопрос: В мое отсутствие сотрудники газоснабжающей организации зашли в дом, где находилась малолетняя дочь, и ознакомились с показаниями прибора учета. Я, как хозяин дома, предварительно не извещался о проведении проверки. Правомерны ли их действия?

Ответ: В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" постановлением  Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Согласно п/п «А» п.23 Правил  поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п/п «И» п. 21 Правил абонент обязан  обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Таким образом, представителей ресурсоснабжающих организаций вправе проводить проверки приборов учета, в том числе и в жилых помещениях, но с предварительным уведомлением об этом абонентов и в их присутствии.

 

Вопрос: Для приема иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации вместе с заявлением предоставляется документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме. Как определяется такой уровень?

Ответ: Во исполнение Положения «О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 Министерством образования и науки РФ 01.04.2014 издан Приказ №255 «Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требования к ним».

Приказом установлены 7 уровней владения русским языком как иностранным языком: элементарный, базовый для трудящихся мигрантов, базовый, первый, второй, третий, четвертый, а также установлены требования к ним.

Так, базовый уровень для трудящихся мигрантов предполагает умение читать короткие простые тексты из разных источников (например, названия журналов и газет, вывески, надписи, указатели, объявления), определять темы текстов, строить на основе прочитанного или прослушанного текста письменный монолог, понимать на слух основную информацию кратких монологов и диалогов социально-бытового характера. Также данный уровень включает умение самостоятельно создавать связанные, логичные высказывания и понимать содержание высказываний собеседника, но в ограниченном наборе ситуаций бытового характера.

 

Вопрос: По исполнительному производству, по которому я являюсь взыскателем, должник в рамках проведения исполнительных действий заявил ходатайство о привлечении переводчика. Поясните вправе ли он требовать переводчика, что делать, если должник такового не найдет?

Ответ: Статья 58 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентирует участие в исполнительном производстве переводчика.

При совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечит участие переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению.

Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

 

Вопрос: Я работаю по совместительству в одной организации. В мае месяце мне авансом был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по моему основному месту работы. С работы по совместительству я увольняюсь. В отделе кадров мне сказали, что на день увольнения у меня не будет отработано девять дней оплаченного отпуска и при расчете излишне выплаченные отпускные будут удержаны из моей зарплаты. Правомерно ли это?

Ответ: В соответствии со статьей 286 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Отпуск полагается за фактически отработанное время.

Если на момент увольнения совместитель полностью не отработал период, за который уже использовал отпуск, может быть произведено удержание излишне выплаченных ему отпускных из причитающейся ему заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 137 Трудового кодекса удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами.

На основании части второй указанной статьи удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Необходимо учитывать, что удержания за эти дни в ряде случаев не производятся. В частности, вернуть неотработанные отпускные организация не может, если сотрудник увольняется по следующим основаниям:

-   в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимого сотруднику в соответствии с медицинским заключением (пункт 8 части 1 статьи 77 ТК);

- при ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем (пункт 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);

- при сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);

- в случае смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (пункт 4 части 1 статьи 81 Трудового кодекса);

- в случае призыва работника на военную службу или направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 статьи 83 Трудового кодекса);

- в связи с восстановлением на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (пункт 2 статьи 83 Трудового кодекса);

- в случае признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (пункт 5 статьи 83 Трудового кодекса);

- в связи со смертью работника либо работодателя – физического лица, а также по причине признания судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим (пункт 6 статьи 83 Трудового кодекса);

- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации  (пункт 7 статьи 83 Трудового кодекса).

Таким образом, в данном случае из Вашей зарплаты может быть удержана часть неотработанных отпускных.

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами и нормами потребления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке.

В силу п.31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.

Таким образом, действия представителей газоснабжающей организации по начислению платы за поставку газа по нормативу потребления, без учета показаний индивидуального прибора учета у которого истек срок эксплуатации (поверки), не противоречат действующему законодательству.

Кто несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом?

В соответствии с ч. 2.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ответственность перед собственниками помещений за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами несут:

- лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме;

- лица, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

Ответственность указанных лиц предусматривается также установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Разъяснение по оформлению мототранспорту.

Вопрос: планирую приобрести мотоцикл, но ничего не известно про оформление, прошу разъяснить порядок регистрации мототранспортных средств в Госавтоинспекции?

Ответ: При приобретении мототранспорного средства, ранее не зарегистрированного в ГИБДД, необходимо требовать от продавца заполнение в ПТС строки №17 «Одобрение типа ТС».

При регистрации в Госавтоинспекции ввезенных на территорию Российской Федерации транспортных средств их собственником, наряду с иными документами, должен быть представлен паспорт транспортного средства (ПТС), оформленный таможенными органами в установленном порядке.

При этом в строке №17 ПТС «Одобрение типа ТС» или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства должны быть указаны сведения об одобрении типа транспортного средства, либо должна быть сделана запись «отсутствует» с указанием при этом в разделе «Особые отметки» соответствующих обстоятельств.

В случае представления в регистрационные подразделения Госавтоинспекции ПТС, строка №17 которых не заполнена, мототранспортное средство будет зарегистрировано в установленном порядке, однако после этого будет организована проверка правомерности выпуска транспортного средства в обращение, по результатам которой, в случае получения сведений о признании ПТС необоснованно выданным, будет принято решение об аннулировании ранее проведенных регистрационных действий.

Прокурор Саратовского района

А.Э. Арзуманян

Обновлено 03.07.2018 07:46